Revisão da Administração e Gestão Pública

Abstrato

Contrastando entre Foco, Eventos do Mundo Real e Eventos Significativos na Definição da Agenda: Introduzindo uma Nova Tipologia de Eventos “Âncora”

Mergen Dyussenov

A teoria do evento de foco foi substancialmente formada pelas contribuições de John Kingdon, oferecendo uma definição um pouco mais ampla dos eventos de foco através do prisma da sua teoria de fluxos múltiplos, e de Thomas Birkland, que introduziu uma melhor precisão ao listar uma série de características básicas dos eventos de foco ( por exemplo, usando o exemplo dos ataques terroristas de 11 de Setembro como um evento focal, como em Birkland 2004). Apesar destas importantes contribuições, parece ainda existir uma ausência de clareza surpreendentemente persistente na definição da noção de "eventos focalizadores" na fase de definição da agenda do processo político, e uma falta de uma tipologia geral de eventos importantes ou importantes relacionados. Ainda mais perturbador é que, inspirados pela noção de Birkland de focar eventos, vários estudiosos subsequentes tentaram desenvolver esta teoria, confundindo ainda mais involuntariamente o significado de focar eventos. Assim, é importante não só definir mais claramente os eventos focais, mas também desenvolver uma tipologia operacionalizável de um conjunto mais vasto de eventos âncora relacionados, aplicados à definição da agenda. São precisamente estas duas questões que constituem a essência analítica e os contributos que este artigo pretende alcançar. A teoria do evento focalizado tornou-se cada vez mais vital para explicar uma vasta gama de acontecimentos sociais e políticos, por exemplo, o 11 de Setembro, os sismos de grande escala, as grandes reformas dos cuidados de saúde numa determinada jurisdição, etc.